Nepojistné sociální dávky patří k významným nástrojům sociální politiky Nikoliv přímo objemem prostředků které jsou jimi redistribuovány nýbrž významnou rolí kterou plní v životech svých příjemců Jsou používány zejména jako nástroj určité kompenzace příjmového deficitu reálného nebo očekávaného na zvýšení koupěschopnosti např v oblasti sociálních služeb a bydlení pro řešení důsledků nezaměstnanosti a chudoby Publikace předkládá soubor otázek postupů a principů pro tvorbu dávek a ukazuje na příkladech jak snadno se naruší rovnováha jednotlivých vlivů a změní se podstata a působení dávky V problematice nepojistných sociálních dávek jde často o informace popřípadě zkušenosti které nejsou nikde v odborné literatuře zaznamenány a publikovány Dávky jsou koncipovány odborně jen uvnitř decizního orgánu a v procesu legislativní tvorby Informace o těchto dějích a zkušenostech se přenášejí ústně jako osobní know how a zkušenost tvůrců systémů Jejich znalosti a zkušenosti jsou poprvé zachyceny v této publikaci Měli by se s ní seznámit všichni kteří se chtějí v dávkové oblasti orientovat nebo v ní působí
